ПАМЯТКА ФЕРМЕРУ! 6 ПУНКТОВ ОТЛИЧИЯ ПОДДЕЛЬНОЙ СЕЛЬХОЗТЕХНИКИ!

Эксперты агрорынка уверяют, что из-за некачественной сельхозтехники потери урожая могут колебаться в пределах от 30 до 70%, а проблема контрафактной и фальсифицированной сельхозтехники в Украине становится все более актуальной.

По оценкам экспертов и исследовательских лабораторий, с каждым годом доля поддельного товара в Украине увеличивается. Подтверждают это и чиновники, призванные контролировать качество товаров и защищать права потребителей.

Бердянск знают по продукции сельхозмашиностроения, в Украине, и во многих зарубежных краях. На полях этих стран успешно работают сельхозмашины, сделанные руками наших горожан. Но проблема подделок не обходит стороной и этот сегмент рынка, а его жертвами становятся аграрии, приобретая под видом качественной, на самом деле фальсифицированную сельхозтехнику.

На этом рынке действуют множество компаний, предлагая практически все необходимое оборудование, от самого простого и заканчивая его современными видами. Но вместе с предприятиями, работающими легально и честно, появляются множество и не добросовестных продавцов.

К сожалению этому способствовало и наше государство, начав переход на европейские стандарты, упразднив обязательную сертификацию продукции, но при этом, не обеспечив защиту добросовестных потребителей и производителей.

Принятый закон Украины «О технических регламентах и оценке соответствия» отменил действие Декрета Кабинета Министров Украины «О стандартизации и сертификации» от 10.05.1993 № 46-93, и с 1 января 2018 года, государственная система сертификации прекратила свою деятельность. А этими послаблениями в сфере организации промышленного производства, незамедлительно воспользовались всякого рода проходимцы, которые зарегистрировав предприятие, а то и просто физическое - лицо предпринимателя, присваивают себе громкое название завод-производитель и начинают активно продвигать фальсификат аграриям. Многие из них используя проверенные бренды, пытаются завлечь потребителей любыми способами, предлагая продукцию по низкой стоимости, сомнительного качества, изготовленную нередко с нарушением технологии, стандартов и с применением низкосортных материалов. Но при этом, позиционируют себя как заводы-производители, являясь по сути кустарными изготовителями низкопробной продукции, которая преподноситься в яркой обертке и рекламируется на красочных сайтах. А уже после продажи, большинство поставщиков – однодневок, просто исчезают в конце сезона, меняя телефоны, адреса, оставляя селян разбираться с кустарной техникой.

Ранее для организации выпуска сельхозтехники, производитель был обязан провести аттестацию производственных мощностей, во время которой проводился контроль наличия необходимого оборудования, мерительного инструмента, квалифицированного персонала, отдела контроля качества, либо системы качества ISO.

Кроме того, продукция должна была изготавливаться в соответствии с техническими условиями, при регистрации которых, органами сертификации проверялась конструкторская документация на соответствие ГОСТам (ДСТУ), безопасности производимых машин и т.д.

• настоящее время, при отсутствии контроля от независимой стороны, потребитель не имеет возможности получить достоверную информацию о предлагаемой продукции, полагаясь в большей степени на видимые факторы – рекламу, буклеты, описания. Но реально оценить на каком оборудовании, и в каких условиях выпускается предлагаемая ему техника, он не сможет. Купив кустарное оборудование, фермеры терпят убытки из-за поломок во время уборки урожая, когда каждая минута на счету, а еще рискуют жизнью и здоровьем своих работников. Порой такое оборудование приводит к поломкам комбайнов и тракторов, связанным с низким техническим уровнем изготовления. Бывали случаи, когда фермеры во время уборки вынуждены были в срочном порядке покупать качественное, для замены ранее приобретенного кустарного оборудования, которое приводило к разрушению импортных комбайнов и тракторов, с которыми применялась кустарная техника.

К сожалению, для украинского потребителя сейчас цена товара один из решающих факторов покупки, но зачастую бывает, что полученная экономия в несколько тысяч гривен оборачивается потерями сотен тысяч, а иногда и утратой здоровья, а, то и жизни людей.

• еще одна сторона, которую необходимо учитывать при покупке техники - это снятие налогового кредита и значительные штрафы, которые начисляются агрофирмам и фермерам налоговыми органами, после проверок и выявления сомнительных поставщиков- производителей.

А чтобы аграрии имели представление, каким образом проверить продавца и минимизировать риски попасть на уловки мнимых и кустарных производителей, редакция газеты «Юридический вестник» попросила директора Південно -Української філії УкрНДІПВТ ім. Л. Погорілого, Митрофанова Александра Петровича разъяснить о технических критериях, которым должен отвечать производитель сельскохозяйственных машин и оборудования.

Висвітлена у цій статті проблема дійсно досить актуальна. Спираючись на Європейські принципи технічного регулювання, основані на самоконтролі і відповідальності бізнесу, в Україні прийнятий закон «Про технічні регламенти і оцінку відповідності», який заміняє адміністративний контроль самоконтролем, контролем громадського суспільства та контролем з боку споживачів.

Тому покупцю сільгосптехніки необхідно зважено, відповідально, і професійно ставитися до різнопланової оцінки техніки і не піддаватися на спокусу низької ціни.

На що ж перш за все треба звернути увагу.

1. Відповідність технічним нормативам. Згідно вказаного закону техніка, стосовно безпеки, повинна відповідати діючим в Україні технічним регламентам. Кожен придбаний зразок техніки повинен супроводжуватися копією «Сертифікату затвердження типу» - для машин, які використовуються в якості дорожньо-транспортних засобів (трактори, тракторні причепи, причіпні цистерни, розкидачі, обприскувачі та ін.), або Декларації відповідності Технічному регламенту безпеки машин – для всіх інших сільгоспмашин: від комбайнів до плугів і культиваторів. Як правило, ці документи прикладаються (вшиваються) Виробником в Настанову з експлуатації чи паспорт машини. Без вказаних документів Ви не зможете зареєструвати дорожньо-транспортний засіб чи іншу сільгоспмашину, як Вашу власність, в Держпродспоживслужбі.

Крім того, наявність цих документів підтверджує, що ви придбали безпечну машину.

Це – формальна сторона питання.

А що по суті. Не так однозначно. Якщо сертифікат затвердження типу видається на підставі випробувань та експертизи з боку акредитованих та уповноважених фахових установ, то Декларація відповідності Технічному регламенту безпеки машин оформлюється виробником під його відповідальність, яка, як вказано в статті, не завжди присутня в наших реальних умовах. Тому, по крайній мірі звертайте увагу на посилання в Декларації на номер протоколу випробувань машин акредитованою випробувальною організацією з зазначенням номеру атестата акредитації, що підтверджує солідарну відповідальність акредитованої установи за відповідність та безпеку продукції.

2. Додаткові критерії оцінки.

Не соромтесь спитати у Виробника чи Дилерів:

• чи проводились випробування дослідного зразка техніки перед її постановкою на виробництво і фахівці якої установи проводили випробування;
• чи була включена машина в «Державний Реєстр технічних засобів, рекомендованих для використання в АПК України» на підставі проведених державних випробувань;
• чи проводить Виробник контроль стабільності якості продукції шляхом проведення періодичних випробувань і в яких випробуваних установах;
• чи має Виробник сертифіковану Систему якості за стандартом ISO 9001, та яка установа проводила сертифікацію системи.

Запишіть електронні адреси та сайти Виробника і згаданих установ для перевірки одержаної інформації.

3. Зверніть увагу на ознаки культури виробництва на машині:

• надійно закріплену табличку з назвою і адресою Виробника, маркою, номером машини і датою її випуску, та основними технічними характеристиками;
• якість зварних швів та фарбового (порошкового) покриття;
• чистоту елементів гідравліки, герметизацію відокремлених елементів, надійність кріплення гідравлічних і електричних ліній.

4. Ознайомтесь з настановою з експлуатації машини. Її наповнення, інформативність, наявність чи відсутність застережень від небезпек, детальних і зрозумілих рекомендацій по дозбиранню, наладці, агрегатуванню, технічному обслуговуванню – багато чого Вам скажуть про відпрацьованість машини і увагу з боку Виробника до Споживача.

5. В контракті на закупівлю повинно бути обов’язкове посилання на Технічні умови, як документ, що регулює відносини між Виробником і Споживачем.

Ознайомтеся зі змістом Технічних умов, особливо з розділами споживчих характеристик та гарантії, умовами її надання чи виключення.

6. Обов’язково оформіть акт введення машини в експлуатацію з підтвердженням закріплення машини за кваліфікованим персоналом.

Вдалих Вам закупівель, надійних машин та добрих врожаїв.

Митрофанов О.П., директор Південно-Української філії УкрНДІПВТ ім. Л. Погорілого, заслужений машинобудівник України.

И в заключение, рассматривая бердянских производителей сельхозтехники, по нашим данным только двое из них отвечают критериям, которые перечислены директором Южно-Украинского филиала Митрофановым А.П. Им соответствуют ООО «Бердянский завод сельхозтехники» и ПАО « Бердянские жатки». А учитывая, что именно потребитель, является наиболее уязвимой стороной при покупке сельхозтехники, поскольку оплачивая продавцу значительную сумму денежных средств, рассчитывает в будущем получить качественное оборудование, а не его жалкое подобие, основательный подбор поставщика очень важен и позволит избежать лишних потерь времени, денег и проблем с фискальными органами.

Александр Васильев

Газета «Юридический вестник»